福彩之家彩神APP网址安卓app_福彩之家彩神APP网址安卓app官网_老干部档案18年前被弄丢 无法领退休金打工为生

  • 时间:
  • 浏览:2
    66岁的郁先生原本是国家干部,但因档案丢失成了“游民”。

    他奔波了18年,也比较慢讨到说法。

    如今,他拿要能退休金,办不了社保和医保,年近70的他仍揽活为生。

    而在郑州市人才交流中心,约20%的档案无人认领。只是人问你,原因档案丢失或被“选择选择离开”在人才交流中心,工作几十年后退休金原因无法领取。    

    郁先生的遭遇只是1个残酷的警示。

    档案专家说,现行的档案与社保挂钩制度给民众带来只是不便,亟待改革。

    【事件】

    18年前档案被弄丢

    今年春节刚过,郁先生再次踏上从南京开往郑州的火车,这是他近3年来第9次同样的旅程。

    他的目的只1个多:找回买车人被弄丢的档案。

    郁先生是在1990年发现档案被弄丢的。

    他原是河南省省直机关事务管理局下属液化气站的在编干部。1987年,他调到河南某市一乡镇企业,双方签订了聘用合同。

    “根据郑州市政府[1988]46号文件,从城市调到乡镇企业的人员,其全民干部身份不变,行政和工资关系、人事档案可落在县级业务主管部门或人事部门,工资福利待遇由所去的乡镇企业承担。”郁先生追到文件画出了这一 段。

    根据此文件,即使调入乡镇企业,郁先生仍是一名国家干部,档案也应由单位所在的区人事局保管。

    1990年,郁先生受邀出国,参加一项国际发名展览,前要调出档案进行政审时,才发现买车人的档案被弄丢了。

    直到307年2月他才了解到,档案是在1987年6月被河南某市一区委组织部取走后丢失的。该单位陈姓工作人员说:“这是历史遗留问題,当时负责的同志现在都已退休了。”

    【影响】

    没档案办不成退休



    从档案丢失的那一刻起,郁先生就成了“游民”。

    拥有专利技术的他,上世纪90年代初选择离开郑州谋出路。嘉兴、奉化、常州等多家单位曾邀请他加入,但都因没档案,他要能做编外技术员。

    跟在编人员相比,他要能拿固定工资,要能享受医疗保险。干一笔活拿一次钱,成了地道的“临时工”。

    原因没人 档案,他无法晋升职称,也无法申报国家发名奖。

    甚至当他年至30岁定居南京,想办退休手续领取养老金时,被告知“没人 档案办不了退休手续”。

    他没人 为晚年的生活担忧,1998年,他到保险公司咨询商业保险参保事宜,得到的答复是,以他当时的年龄参保,要一次性缴20多万元。

    “只是能追到没人 多钱,我还入哪此保险?”他只好放弃。

    【现状】

    年近70还得揽活维生

    如今郁先生原因66岁,居住在南京,仍无固定职业。

    凭借但是搞化工配制的技术,他搞起了食品配制,靠出售食品配方为生,“最多一年收入才一万五六。”

    老伴是下岗工,每月拿着要能30元的低保。

    南京生活水平偏高,他们每月花销要30多元,“基本是在吃老本。”

    郁先生得了高血压和阳脏病。但因没医保,他基本不去医院看病,更不敢住院。

    他吃最便宜的药,每月要花40多元。有时,遇到他们开了相关的药用不完,原因过了保质期,他都拿来吃。

    他想把现在住的南京市中心30多平方米的房子卖掉,换个偏僻点的、30多平方米的小房子,给手里存点钱。原本,万一但是生病了,时会 钱住院。

    此外,为了生活,他前要揽活儿做。

    一次,格尔木一饭店老板在网上看一遍他的食品配方后,想出价1.5万元购买,请他到格尔木。因年龄大,又有高血压,医生和老伴时会 同意他去。

    最后他还是去了,医生开的药随身带着。“就算有危险也得去,不去就没收入。”是我不好。

    【困惑】

    弄丢档案无法追责





    实在弄丢郁先生档案的郑州市某区人事局、组织部都承认对档案丢失有责任,但对赔偿问題含糊其辞。

    该区人事局给郁先生的书面回复称,为其补档毫无意义,为其缴纳社会保险等更不原因。

    郁先生先后请了两位律师补救此事,但两次奔波毫无结果。事实上,相关法律中,对弄丢别人档案应承担怎样的责任,并没人 明确规定。

    郁先生请的律师,江苏圣典律师事务所主任律师崔武说,无论是在《档案管理条例》里,还是《劳动合同法》里,都没人 弄丢别人档案应负何责的内容。

    崔武建议,郁先生可按国家赔偿的规定请求行政赔偿——这是指行政机关及其工作人员违法行使行政职权,对公民、法人和或多或少组织的合法权益造成损害的,由国家承担赔偿责任。

    【说法】

    强化信息功能是档案制度的改革方向

    郁先生的遭遇不用说个案。

    据央视报道,中国人保财险平顶山分公司的郭真起,因档案缺失,迟迟办不了退休手续。304年,他向法院起诉后,法院判决公司为其补办档案,办理退休事宜。

    但现实中,只是人却自动弃档。据306年的有关报道,在郑州市人才交流中心代管的两万多份人事档案中,两成以上的档案找要能主人,300多份人才档案常年“沉睡”在人才交流中心。

    对此,郑州大学信息管理系档案学副教授所桂萍提醒说,目前,考研、考公务员、或多或少特殊行业执业资格的取得、特殊人才的流转等,仍需档案。即使或多或少自由职业者在办理社会统筹时,也需通过可接收档案的职介中心等办理。

    省人才交流中心的刘华说,原因没人 档案,人才交流中心便无法为其缴纳养老保险、医疗保险等。

    但有关档案专家对档案制度某种提出了疑义。

    中南大学公共管理系教授陈潭说:“现在的档案就像阑尾,被赋予了只是功能实际却无用,比如将档案与社保挂钩,因丢档引起的纠纷只是。”

    资料显示,在美国,联邦政府的雇员档案由政府保管,或多或少的人事档案是人档分离。买车人档案由本单位保管,原因辞职、死亡或工作调动,档案不动。到了新的单位,则建立新档案。而哪此档案对买车人或其授权者是开放的,不用说保密。

    陈潭透露,目前世界上仅有中国用笔记录档案,其弊端在于容易丢失、损坏、失真,也容易被个别当权者当做以权谋私的工具。而买车人对档案信息的不知情,也造成买车人和单位之间的不公平。

    是我不好,虽没人 ,但原因牵涉到或多或少部门的既得利益,档案制度的改革仍寸步难行。

    以人才交流中心来讲,代理档案每月每份要收取10元~30元不等的费用,而使用、调出等同样前要交费,哪此费用加起来是很大一笔钱。

    在陈潭看来,随着市场经济的发展,流动就业人员增多,档案的只是功能在弱化。比如,身份证明功能基本已消失,倘若档案制度前要进行改革。

    “档案的评价功能必将终结,而强化、放大其信息功能,如入学记录、买车人成长记录等,可作为对买车人信用、评价的参考,将是改革的方向。”陈潭说。